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廣州市食品安全委員會關于印發2019年廣州市食品安全重點工作安排的通知

發布日期: 2019-10-16 來源: 廣州市市場監督管理局 字體大小:
  各區政府,市委宣傳部、市委網信辦、市委編辦,市發展改革委、教育局、科技局、工業和信息化局、公安局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、生態環境局、農業農村局、商務局、衛生健康委、市場監管局、城市管理綜合執法局,廣州海關、黃埔海關:

  《2019年廣州市食品安全重點工作安排》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向市食安辦(設在市市場監管局)反映。

                                                                                                     廣州市食品安全委員會 
                                                                                                          2019年10月8日 

    2019年廣州市食品安全重點工作安排 

  2019年,廣州市食品安全工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及廣東省關于食品安全工作的決策部署,圍繞市委、市政府中心工作,全面推進實施食品安全戰略,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。現就我市2019年食品安全重點工作安排如下:

  一、切實加強食品安全工作

  制定出臺市委、市政府關于深化改革加強食品安全工作的若干措施。(市食安辦負責)根據機構改革情況,調整市食品安全委員會以及成員單位食品安全工作職責和工作機制。(市食安辦牽頭,市食安委各有關成員單位配合)各區參照市的做法,及時調整區食品安全委員會以及成員單位食品安全工作職責和工作機制。(各區食安辦負責)

  二、深入開展國家食品安全示范城市創建活動

  在前幾年創建工作的基礎上,繼續按照國家和省創建工作部署,認真對照國家、省的創建標準及評價細則,堅持“高位推動”,進一步強化屬地責任落實,切實采取有效措施,扎實開展食品安全工作,重點推進企業自覺落實主體責任,加快構建社會共治格局,不斷提升市民對創建國家食品安全示范城市的支持率、知曉率和食品安全滿意度,確保實現食品安全總體狀況良好、食品安全工作落實到位、社會認可程度較高三大目標。(市食安委各成員單位負責)

  三、強化源頭綜合治理

  加強農資生產經營的監管,加大日常巡查工作以及農藥產品、肥料產品的抽檢力度。深入推進化肥、農藥使用量零增長行動。研究菜地土壤重金屬修復與綜合治理技術,形成適用于廣州菜地土壤重金屬污染的修復技術體系。嚴格執行生豬定點屠宰制度,嚴厲查處生豬私屠濫宰違法行為。推進大灣區“菜籃子”建設工作,建立相關工作機制,啟動生產體系建設,開展布局策劃設計,建立質量安全標準監管體系,研究制定配套政策以及運行規則,統籌推動建立運營主體。(市農業農村局負責)全力打造“菜籃子”市場安全供應體系,全市農貿市場、大型超市100%落實“肉、菜、魚”天天快檢,在80家農貿市場推廣試運行食用農產品溯源暨銷售憑證系統,實現“源頭嚴控、入穗嚴查、終端嚴管”。不斷深化“放心肉菜示范超市”創建工作,督促已創建的示范超市持續提升肉菜經營規范化水平,嚴把源頭采購關,引導完善采購模式,通過擴大基地采購、農超對接、供應商供貨、訂單農業,設立優質產品專柜,實行優質優價,統一冷鏈物流標準,推進“凈菜上市”。(市市場監管局負責)

  四、實施食品生產經營全過程監管

  建立健全科學的監管制度,實施食品從生產加工到流通消費的日常巡查、監督執法等標準化檢查,有效規范食品生產經營行為。加強食品安全信用監管,建立完善食品生產經營企業信用檔案,按照風險分類等級確定監管對象現場檢查頻次,分別開展合規性檢查、有因檢查和飛行檢查,實現生產經營過程現場檢查全面覆蓋。督促學校食堂、批發市場、網絡第三方平臺落實食品安全管理責任。扎實推進餐飲服務單位“明廚亮灶”建設工作,全市學校(含托幼機構)食堂、中央廚房、集體配餐單位等“明廚亮灶”建設實現100%全覆蓋。探索互聯網食品監管新模式,加強網銷食品、網絡訂餐等新興業態監管。加強應急管理,組織開展應急演練和培訓,嚴格守住不發生重大食品安全事故或影響惡劣事件的底線。(市市場監管局負責)

  五、嚴防嚴控食品安全風險

  組織實施食品安全風險監測,加強食源性疾病監測工作,開展食品安全風險評估。(市衛生健康委牽頭,市市場監管局、廣州海關等部門配合)組織開展產地農產品質量安全監測,開展產地水產品質量安全監督抽查。(市農業農村局負責)強化政策性糧食質量安全監測,組織開展政策性糧食質量抽檢。(市發展改革委負責)全面開展專項檢查和風險隱患排查,強化生產經營者主體責任,規范食品加工和經營行為。繼續保持高頻次食品抽檢,科學制定并實施年度食品安全抽檢計劃,擴大抽檢范圍,增加抽檢頻次,實現本地食品生產企業、大型商場、超市和農產品批發市場100%覆蓋。加強對抽檢不合格食品的核查處置工作,及時公布食品安全抽檢信息。加強對抽檢數據的分析研判,增強日常監管工作的針對性和有效性。(市市場監管局負責)加強進出口食品風險監控。開展進出口食品安全風險隱患排查,及時做好風險預警。(廣州海關負責)

  六、堅持問題導向聚焦突出問題整治

  開展整治食品安全問題聯合行動,大力整治食品安全問題,確保人民群眾“舌尖上的安全”。(市食安辦牽頭負責)重點整治蛋禽違規用藥、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、水產養殖非法添加、農藥隱形添加等違法違規行為。(市農業農村局負責)加強嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒谷類輔助食品等高風險品種監管。開展保健食品、米面制品、淀粉及其制品、食用油等重點品種、重點領域專項檢查。持續開展食品生產加工小作坊綜合治理行動,規范白酒、花生油、糕點、豆腐等重點品種食品小作坊生產行為,加大監管力度,加強監督指導,進一步規范小作坊集中加工區的管理。開展整治漠視侵害群眾利益和加強學校食品安全專項整治工作,按照“八個確保、四個規范”要求,全面排查學校食品安全風險,及時發現和消除食品安全隱患,督促學校落實主體責任,切實維護校園食品安全。開展校園周邊食品安全專項整治,有效管控銷售‘三無’、過期、劣質以及假冒食品等行為,加強校園周邊餐廳、食肆食品安全監管。開展網絡訂餐專項執法,嚴厲打擊無證經營、無實體經營門店、超范圍經營等違法行為。(市市場監管局負責)

  七、嚴厲打擊食品違法犯罪

  深入推進食品打假“利劍”行動,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢;加強專業化、智能化偵查、稽查能力建設,提升主動發現、精準打擊食品安全犯罪的效能。嚴厲打擊非法添加等危害人民生命安全的違法違規行為。(市公安局牽頭,市市場監管局配合)嚴厲查處食品商標侵權等違法行為;繼續推進食品安全和農產品質量安全執法與刑事司法銜接,積極推進日常監管和執法辦案信息共享,建立健全跨部門、跨區域協同機制,始終保持對違法行為的嚴打高壓態勢,通過對典型案例的廣泛宣傳提升警示教育作用。(市公安局、農業農村局、市場監管局分工負責)加大對食品走私打擊力度。(廣州海關負責)

  八、嚴格落實食品生產經營者主體責任

  規范食品生產經營許可管理,監督指導企業按照食品生產經營管理規范要求,樹立“企業是安全第一責任人”意識,加強企業內部管理,逐步完善配套設施,規范管理和操作流程,嚴格執行國家食品安全標準,積極鼓勵生產企業制定比國家食品安全標準或地方標準更嚴格的食品安全標準。督促企業嚴格記錄食品生產過程信息,實現食品安全全過程可追溯。持續推進食品生產全過程動態監管平臺運用,督促企業依托平臺建立完善食品安全追溯體系,及時按要求錄入有關數據,提高落實企業主體責任能力。督促食品經營企業按要求配備食品安全管理員,對從業人員開展食品安全知識培訓考核和健康證管理。嚴格執行食品經營進貨查驗、索票索證制度。落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者食品安全管理責任。繼續推進學校食堂量化等級提升工程,提升學校食堂食品安全管理水平。實施校園食品安全守護行動,落實《學校食品安全與營養健康管理規定》。(市市場監管局負責)

  九、構建食品安全共治共享格局

  組織開展食品安全宣傳周活動,全面開展食品安全宣傳,強化公眾食品安全意識。(市食安委各有關成員單位分工負責)妥善處置熱點問題和輿情事件,加強媒體正面報道和輿論監督,綜合治理食品安全謠言,營造良好輿論環境。(市委宣傳部,市委網信辦,市教育局、農業農村局、市場監管局分工負責)加強食品安全教育,在中小學教育活動中強化食品安全教育要求。(市教育局負責)完善食品安全舉報獎勵機制,鼓勵消費者舉報食品安全違法行為。(市食安委各有關成員單位分工負責)鼓勵行業協會在督促企業誠信守法自律方面發揮更大作用。(市市場監管局負責)

  十、落實食品安全責任制

  根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,完善黨政領導干部食品安全責任清單。全面落實食品安全“黨政同責”要求,切實履行屬地管理責任。進一步發揮各級食品安全委員會及其辦公室在統籌規劃、綜合協調、督查考核、制度建設等方面的作用,健全工作機制,加強工作力量。(市食安辦、各區食安辦分工負責)組織對各區政府和市食安委成員單位開展食品安全評議考核,督促落實食品安全監管職責。(市食安辦牽頭,市食安委成員單位配合)組織實施糧食安全責任考核。(市發展改革委牽頭,市糧食安全責任考核工作組成員單位配合)加強和規范重大活動食品安全保障工作。(市市場監管局負責)
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